■应大力发展“实体经济”
全国政协主席贾庆林在政协常委会工作报告中强调,今年要以“大力发展实体经济,保持经济平稳较快发展”为议题召开专题议政性常委会议。对此,李毅中认为,抓住了“实体经济”是本报告最大的亮点。
李毅中说,实体经济是改善人民生活的经济基础。但近些年,实体经济受到了美国等西方国家虚拟经济的影响。全球金融危机爆发以来,很多专家认为,金融危机根源在于近十年来美国经济的“去工业化”,美国因为金融创新导致了房地产市场泡沫、金融市场过度扩张及金融资产过度升值等。于是有学者提出了“再工业化”,即重回实体经济。
李毅中指出,当前我国也出现了类似的情况:社会资金集中投向某些领域,资产过度炒作,忽视了对实体经济的投资。有不少企业把资金投向非主业,忽视了主业经营。
■一年耗煤接近全球半数
李毅中委员表示,我国工业和实体经济发展取得的成效明显,但问题和结构性矛盾也不少:一是自主创新不足,一些关键技术、元器件、零部件甚至成套设备等依赖进口,导致受制于人。
二是发展的质量和效益差。我国工业销售利润率只有6.14%,其中钢铁行业不到3%,最新数据只有2.55%.
三是我们对资源和环境问题重视,但还没有重视到生死攸关的地步。去年我国一次性能源消耗总量约为35亿吨标准煤,大概增长了7%,占全世界的46%.
李毅中委员表示,这个能耗账必须算,如果这样发展下去,根本就不能发展,必须把总能耗增长率控制在5%以下,现在耗能是7%~8%.“对行业和企业而言,要有忧患意识,加快转型升级,调整结构。”
■加快电价和资源税改革
李毅中委员建议,国家要加快推进相关领域改革,特别是电价和资源税改革。最难的改革是电价,电价改革牵一发而动全身,但电价不改没人会去节电。再就是推进资源税改革。资源是国有的和公共的,谁占用资源就要掏钱,包括煤、石油、天然气甚至地热、矿泉水等都要缴资源税。产业政策方面,要支持老企业转型升级,淘汰落后产能,发展战略性新兴产业等。
李毅中透露,他所掌握的节能数据是截至去年3季度末,工业只达到2.56%,但工业设定的目标是4%.“改革肯定是双刃剑,我们要权衡利弊,将方针贯彻实施,不能停留在口头上。”