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法制体系框架基本形成 法律普及实施成效明显 我国人社法制给力人社事业发展

作者:未知 2012-06-28 09:35:44 137 来源: 中国劳动保障新闻网
法制体系框架基本形成 法律普及实施成效明显
我国人社法制给力人社事业发展 
  本报讯 (记者 王辉)在6月26日召开的全国人社法制工作座谈会上,记者了解到,人社系统高度重视发挥法制工作对各项事业发展的保障、规范、引领和服务作用,通过各地各级人社部门的共同努力,人社法制建设已取得明显成效。

  据了解,为适应时代要求,近年来,我国积极推进人社领域的法制建设,不断加快引领人社事业向前发展。目前,在人社领域,现行有效的法律12部、行政法规33个、部门规章96个,还有2000多个地方性法规和规章。这表明人社法制体系框架已经基本形成,主要业务工作已经有法可依,有章可循。

  在此基础上,各级人社部门认真落实 “五五”普法规划,积极推进人社法律法规实施,通过加大普法宣讲力度,取得明显成效。截至2011年年底,全国规模以上企业劳动合同签订率达到97%以上,比2007年年底 (《劳动合同法》颁布时)提高6.3个百分点;小企业和农民工劳动合同签订率也稳步提升。从 《社会保险法》实施情况看,截至2011年年底,全国城镇基本养老保险、城镇基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险5项保险的参保人数,相对于《社会保险法》实施前的2010年,分别增加2684万人、4080万人、941万人、1535万人和1556万人,全年5项社会保险基金总收入相对于法律实施前的2010年,增加了5220亿元,总支出增加了3236亿元。人社法律法规的实施,为稳定就业局势、规范企业依法用工提供了有力保障。据统计,自2008年以来,城镇就业人数每年都新增1100万人以上,2011年达1221万人;外出农民工2011年比2008年新增2000万人。用工要签订劳动合同、职工要参加社会保险、权益受到侵害可找劳动监察、发生劳动人事争议可免费申请调解仲裁等法律规定,已为用人单位和劳动者广泛知晓。

  此外,各级人社部门行政复议和应诉工作全面加强,依法行政能力不断提升。各地公共就业和人才服务、劳动人事争议仲裁、劳动保障监察、社会保险经办、社保基金监督等机构,普遍加强了对工作人员的法制教育,执法水平和服务质量都得到了明显提高。